“梯度转移不等于把污染企业搬到中部，而是在技术升级、节能环保前提下的转移。”马秀红说，此次中博会专门设立了“可持续发展市长论坛”，就是让中部各重要地区市长们坐在一起讨论这一话题。

    实际上，平衡承接产业转移与建设“两型社会”的关系，已在湖北有了具体解决方案。

    会上，湖北省副省长李宪生透露，目前武汉城市圈综改方案已经初步酝酿成型，就产业布局、基础设施、市场体系、城乡发展、生态环境等方面提出了“五个一体化”，其指导思想是科学发展观。

    他透露，该方案预计3月底上报国家发改委和国务院。

    不仅是综改方案，本次从中博会拟举行的专题推介会安排上，也能看出中部在承接产业转移上的态度——不光是加工贸易，更看重金融、科技、服务外包等附加值比较高的领域。

    期待国家政策“助力”

    “要警惕一些不利因素。”3月19日，南昌大学中国中部经济发展研究中心主任、中部崛起课题组成员周绍森接受本报采访时称。

    周提醒，劳动力成本升高、国家信贷控制等已使得中部承接沿海产业转移面临着挑战，尤其是加工贸易领域，中部地区物流成本高、产业配套能力弱，眼下产业转移效果并未达到中部预期。

    “所以要发挥梯度转移效应，必须注意两点：技术创新和资源节约。”周分析，这两点不仅是符合国家战略要求，而且是解决上述瓶颈的出路。

    同时，国家倾向性政策的支持也是目前中部翘首以盼的。

    “中博会就是一个平台，这上面可以做很多事情。包括在会上协调各部门，作出支持中部发展的政策措施。”马秀红并不讳言由政府组织该会的引导意义。

    从前两届看，大项目直接投资和部委政策“大礼包”是中博会带给中部地区的好消息。

    比如，第二届期间，商务部与宝洁公司大中华区总裁签署开拓中部六省农村市场合作谅解备忘录；中部六省开发区与所在地开发银行分行签署金融服务合作协议。

    对中部发展而言，更直接帮助是，上两届中博会期间，签署了一系列“大通关”协议。比如，2006年，上海和中部六省签署通关协议。2007年中部六省与广州、宁波、天津、深圳等七个口岸也签署了通关协议。

    “今年类似项目和政策还会有。”马秀红向本报记者透露。

    据记者了解，为促进中部“大通关”进一步迈开步伐，今年博览会上，中远集团公司等相关企业很可能和中部对接，签署通关协议。同时，海关总署还要组织东部和中部口岸“大通关”论坛，进一步落实前两届签订的相关通关协议。

    此外，今年质检总局也将参与进来，对如何在质检方面为中部地区提供“大通关”方面的更便利的措施进行探讨。更令人注目的是，铁道部也会给湖北带来大型物流建设项目投资——包括今年动工的汉宜铁路。

    “物流成本高、不方便是过去的事情了，现在我们就是要为中部打造一个更便利、快捷、良好的流通环境，营商环境。”马秀红还说，商务部今年要继续选定10个中部城市作为“转移重点承接地”。

    马同时表示：“产业转移的决策是企业最后做出的，不是政府硬性规定能完成的。政府是提供政策和环境的，为企业的转移创造条件。”