承接产业转移：警惕成本陷阱 (1)
温铁军，著名经济学家，现任中国人民大学农业与农村发展学院院长，享受国务院特殊津贴专家。
核心提示
珠三角主要承接香港的一般商品生产转移，这种加工贸易模式缺少技术含量，不值得学习。江浙模式实质是在重复欧洲早期的工业原始积累，离开其特定环境和政策支持就难以复制。湖北是具备优势的老工业基地，在承接东部产业转移的过程中，不要做成本转嫁的承担者。中国内陆的经济发展模式，要靠湖北走出来。
中国进入工业化中期阶段后，其经济发展阶段特征与以前有所不同，同时区域之间产业环境也在发生变化，在此背景下，区域之间的产业对接转移不是一个简单复制的过程。
珠三角模式的危机
珠三角承接香港一般商品生产业的转移，具有外向型加工贸易经济的特征，用电影《天下无贼》的经典台词来形容：“一点技术含量都没有”。这种加工贸易模式既没有资本的门槛，也没有技术的门槛，基本上是香港为前店、珠三角为后厂，香港接单广东做。
为什么这种模式会在珠三角出现“村村点火”发展局面，是因为那时村级批地，企业的收益就是地租。早期广东的行政村不叫村委会，叫小乡，后来叫管理区。农业用的资源性土地，只产生农业地租；当它转成工商业用地后，地租呈几何级增值。
这种生产方式，圈一块地就意味着收益，因此就导致了方方面面的机构都来圈地。虽然现在珠三角无地可占，但加工型企业只愿集中在珠三角，连粤西、粤北都不去，为什么？就是因为成本和市场。因为没有竞争门槛，谁都可以进入，只要运输距离不断增加，利润就不断摊薄，而利润摊薄就不可转移。由于多年来形成对地租分配的惯性，而没有用于积累，没有作产业升级的准备，导致珠三角一带至今没有完成从一般商品生产向设备制造业的过渡。
除去地租，还有一个利润的来源，在于打工者的低工资。近年来，南方的“民工荒”不是因为劳动力供给总量下降，而是在于打工者收益太低，没有基本福利，劳动力简单再生产供给的所需没有给足。我国《劳动法》的全面贯彻实施，将成为压垮这种模式的最后一根稻草，所以它并不值得学习。
难以复制的江浙模式
国际产业分工有五个层次，最低端是供应资源，其上是一般商品生产、重化制造工业、金融服务业，最高层次是技术创新。30年前改革开放时，基本上是进入第四层次。目前，正向第三层次升级。升级阶段，涉及几个工业核心点，一是东北老工业基地，二是长三角，三是以大武汉为中心的产业布局圈。
以苏南为代表的乡镇企业发展，曾在我国红火一时，它解决了农民就业，带动了农民收入增长，但后来在面对市场竞争的道路上，失去了政策扶持，乡镇企业纷纷走下坡路。在这种情势下，苏南难以向重化工业和社会制造业升级。
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